Из истории Краснознаменного Среднеазиатского пограничного округа
Опубликовал: zampolit, 4-03-2022, 14:17, Путешествие в историю, 907, 0
Указом императора Александра III от 15 октября 1893 года из состава пограничной стражи Департамента таможенных сборов Министерства финансов был образован Отдельный корпус пограничной стражи (ОКПС). В его структуре 7 мая 1899 года был сформирован 7-й округ со штабом в городе Ташкенте, включавший две бригады.
С 1 января 1917 года ОКПС был преобразован в Отдельный пограничный корпус (ОПК), а округ — в пограничный округ. Руководство 7-м округом в тот период осуществляли: генерал-лейтенант А. П. Куницкий (1899–1904), генерал-лейтенант К. И. Чехович (1904–1906), генерал-майор Г. К. Дмоховский (1906–1908) и генерал-лейтенант В. А. Чаронт (1908–1918). После Октябрьской революции 1917 года Отдельный пограничный корпус Российской империи, а вместе с ним и 7-й округ были ликвидированы. Этим завершилась история предшественника Среднеазиатского пограничного округа.
В январе 1918 года ОПК предложил организовать для охраны государственных рубежей девять округов, включая 7-й — на базе двух бригад для защиты Средней Азии. Несмотря на обоснованность этого проекта реорганизации пограничной охраны, руководство Наркомата по военным делам выступило против подобного решения.
30 марта 1918 года было учреждено Главное управление пограничной охраны (ГУПО), а 28 мая 1918 года Декретом Совета Народных Комиссаров (СНК) была основана пограничная охрана молодой советской республики. На западной границе страны были созданы три округа.
Одновременно ГУПО разрабатывало предложения по созданию пограничного округа в Закаспии. В докладе Главного управления о ходе организации охраны границы в Туркменистанском крае отмечалось: «В разработке находятся штаты для формирования в Средней Азии двух округов пограничной охраны, каждый из которых будет включать по четыре района».
Однако в это время во многих регионах страны уже разгорелся пожар Гражданской войны. В условиях резкого обострения военно-политической обстановки 18 июля 1919 года постановлением Совета Рабоче-Крестьянской Обороны пограничные войска на время боевых действий были переданы в полное подчинение Наркомата по военным делам. После разгрома основных сил белогвардейцев и интервентов СТО 24 ноября 1920 года принял решение, согласно которому «охрана всех границ РСФСР возлагается на Особый отдел ВЧК по охране границ».
Все подразделения, находившиеся в ведении ВЧК, в том числе и те, что охраняли границу, были объединены в особые войска — войска ВЧК, на которые, помимо прочих задач, была возложена охрана государственной границы. Для управления этими силами были созданы управления войск ВЧК по охране границ, включая Туркестанскую. В некоторых документах этот участок границы именовался пограничным округом.
Декретом ВЦИК от 6 февраля 1922 года ВЧК была преобразована в Государственное политическое управление (ГПУ), которому, наряду с другими функциями, поручалась политическая охрана границ РСФСР. Учитывая сложившуюся ситуацию, СТО 27 сентября 1922 года принял постановление о передаче охраны сухопутной и морской границ РСФСР во всех отношениях в ведение ГПУ с одновременным формированием Отдельного пограничного корпуса (ОПК) войск ГПУ.
8 октября 1922 года было утверждено «Положение об организации ОПК», где указывалось, что «пограничные отряды объединяются в высшие объединения, именуемые округами войск ГПУ».
На основании постановления СТО ГПУ 13 октября 1922 года издало распоряжение № 425 «О сформировании отдельного пограничного корпуса войск ГПУ». Согласно этому документу планировалось создать семь округов пограничной охраны, включая Туркестанский (Ташкент).
27 октября 1922 года был сформирован Туркестанский округ пограничной охраны. Распоряжением ГПУ от 28 февраля 1923 года были объявлены пограничные округа и их состав. В Туркестанский округ вошли: два отдельных батальона, один отдельный кавалерийский дивизион и шесть отдельных кавалерийских эскадронов. Во главе округа был утверждён В. В. Чернышев (сентябрь 1921 — февраль 1923 гг.).
Уже в эти годы военнослужащие пограничных частей проявили мужество и отвагу при охране границы. В декабре 1923 года на среднеазиатском участке отличился 13-й отдельный погранэскадрон. Его командир И. А. Климов с 15 бойцами вступил в неравный бой с бандой басмачей численностью до 200 всадников. Как только бандиты пересекли границу, пограничники, воспользовавшись внезапностью, стремительно атаковали противника и в короткой схватке нанесли ему поражение.
Бросив раненых, оружие и продовольствие, басмачи обратились в бегство. За умелые и решительные действия И. А. Климов был удостоен ордена Красного Знамени, а шестеро красноармейцев получили в награду серебряные часы.
До июня 1923 года политическую работу в округе осуществлял политсекретариат. 12 июня 1923 года распоряжением ГПУ было объявлено о переименовании с 1 июня политсекретариата в политический отдел. Начальник политотдела одновременно исполнял обязанности помощника начальника войск округа по политической части.
С февраля 1923 года по январь 1924 года во главе округа стоял В. А. Ивановский. В мае 1923 года была сформирована Аму-Дарьинская флотилия, включённая в состав Туркестанского округа пограничной охраны.
В 1923–1924 годах в Средней Азии было осуществлено национально-государственное размежевание. В результате образовались Узбекская и Туркменская ССР, а также Таджикская АССР в составе Узбекской ССР. В октябре 1924 года Бухарская ССР была ликвидирована, её территория разделена между Туркменской, Узбекской ССР и Таджикской АССР. Одновременно прекратила существование Хорезмская ССР, чьи земли отошли Узбекской и Туркменской ССР, а также Каракалпакской автономной области Казахстана. Прежняя граница Бухары с Афганистаном стала внешней границей Советского Союза с этим государством.
После образования СССР ГПУ НКВД РСФСР 2 ноября 1923 года было реорганизовано в Объединённое государственное политическое управление (ОГПУ) и подчинено непосредственно СНК СССР. Помимо прочих задач, ОГПУ курировало организацию охраны границ СССР.
По решению партии в 1924 году в стране началась военная реформа, оказавшая прямое влияние на становление пограничной охраны в мирное время. В пограничных округах за счёт расформирования отделений пограннадзора КРО и пограничных отделений штабов войск полномочных представительств (ПП) ГПУ были созданы части пограничной охраны (ЧПО) ПП ГПУ округов. 28 июля 1923 года были сформированы ЧПО ПП ГПУ Туркестанского округа.
Распоряжением ОГПУ № 122/44 от 25 февраля 1924 года в округах были организованы пограничные отряды и комендантские управления, в состав которых вошли пограничные посты. С 25 февраля 1924 года Туркестанский округ был преобразован в Среднеазиатский. С января 1924 года по январь 1926 года округом руководил И. С. Буфало.
С 1924 года подразделения округа взяли под охрану участок границы от Каспийского моря до города Нарына протяжённостью свыше 5 тысяч километров. Охрана велась на границе с тремя сопредельными государствами: Персией, Афганистаном и Китаем. По состоянию на 1 июля 1925 года в составе округа насчитывалось три пограничных отряда (46-й Ашхабадский, 45-й Мервский и 47-й Керкинский), три отдельных комендантских управления (Ошское, Нарынское и Каракольское). Штаты постов составляли от 9–12 до 14–19 человек. Общая численность личного состава округа достигала 5 тысяч человек.
Организационная структура ЧПО округа включала: управление (начальник части, адъютант, начальник стола, делопроизводитель — всего 4 человека), оперативную часть (10 человек), политическую часть (8 человек), хозяйственную часть (18 человек). Всего — 51 человек.
Накопленный боевой опыт обусловил необходимость создания резервных подразделений. На основании постановления СТО от 12 августа 1925 года в каждом пограничном отряде были сформированы маневренные группы общей численностью 100 человек.
Слабо защищённая граница в значительной мере способствовала живучести басмаческого движения и затрудняла борьбу с ним. Начиная с середины 1920-х годов основной формой вооружённого противодействия басмачеству в приграничных районах округа стала чекистско-войсковая операция, в основе которой лежали оперативные мероприятия и боевые действия.
В тот же период продолжалось усовершенствование окружного управления. Распоряжением ОГПУ № 229 от 6 ноября 1926 года в округе на базе ЧПО и штаба войск ПП ОГПУ было создано управление пограничной охраны и войск ПП ОГПУ округа.
С января по ноябрь 1926 года временно исполнял обязанности начальника войск округа Ф. Г. Радин. С ноября 1926 года по декабрь 1928 года округом руководил П. П. Бабкевич. Управление округа включало оперативную, строевую, снабженческую части и политический отдел.
В апреле 1927 года крупная закордонная банда басмачей попыталась уничтожить несколько пограничных постов. Сначала басмачи окружили заставу «Ойтор». Семнадцать суток пограничники под командованием начальника поста В. Воробьёва стойко выдерживали осаду. Оперативная группа, прибывшая из штаба комендатуры, уничтожила банду. Её остатки объединились с другими басмачами и решили атаковать пограничный пост «Кашка-Су». Начальник заставы приказал старшине Андрею Сидорову, у которого на посту находилось шесть пограничников, взять наиболее ценное имущество и двигаться на соединение с основной заставой. Четыре раза бойцы отбивались от нападавших, но вскоре их окружила банда численностью свыше двухсот человек. Пограничники заняли оборону в небольшой зимовке. Десять суток отважные воины отражали атаки басмачей. К концу десятых суток у них иссякли запасы продуктов, воды и боеприпасов. Басмачи окружили зимовку и предложили красноармейцам сдаться. В ответ прозвучали последние выстрелы. Тогда бандиты подожгли строение. Все защитники погибли, но не сложили оружие.
Вскоре к месту боя прибыл отряд пограничников и полностью уничтожил банду. Из-под обломков зимовки были извлечены тела семи погибших пограничников, семь винтовок, один винчестер и пулемёт. У винтовок отсутствовали затворы, а замок пулемёта также был демонтирован. Эти детали были найдены под остатками очага в песке — бойцы намеренно испортили оружие, чтобы оно не досталось врагу. 20 августа 1974 года пограничному посту, где служил Андрей Сидоров, было присвоено его имя. Сегодня это застава «Эшигарт» в пограничных войсках Кыргызской Республики.
В 1927–1928 годах в Средней Азии из Туркменского отряда был выделен Мервский (Мары), сформированы 47-й Керкинский и 48-й пограничные отряды, а также отдельные Минусинское и Ойротское комендантские управления. С целью упорядочения въезда и выезда иностранцев из СССР 4 января 1928 года циркуляром Наркомата внутренних дел на основных шоссейных магистралях страны были установлены контрольно-пропускные пункты. В Средней Азии было открыто 16 КПП.
16 ноября 1929 года была образована Таджикская ССР.
В конце 1920-х — начале 1930-х годов подразделения пограничной охраны Средней Азии, как и ранее, активно участвовали в ликвидации вооружённых басмаческих формирований. К концу 1920-х годов пограничная охрана Средней Азии получила дополнительные силы. В 1928 году был сформирован Сарайский пограничный отряд, а во все отряды округа введены кавалерийские маневренные группы численностью до 200 человек. 20 января 1931 года в соответствии с распоряжением ОГПУ в Среднеазиатском округе были созданы 66-й Хорогский и Памирский пограничные отряды, а в марте того же года — отдельное Самаркандское комендантское управление.
Пограничники всё более успешно боролись с басмачами. Весной 1931 года в Таджикистане были уничтожены отряды Ибрагим-бека, а сам он взят в плен. С разгромом этих формирований основная борьба с басмачеством в Таджикистане завершилась. Территория Туркмении была очищена от основных басмаческих группировок также в 1931 году. Усиление охраны границы в Средней Азии продолжалось и в последующие годы. Так, в феврале 1933 года в округе был сформирован 17-й авиационный отряд в Ташкенте.
В тот же период происходило усовершенствование организационно-штатной структуры пограничных округов. Распоряжением УНКВД по Средней Азии от 28 октября 1934 года была утверждена следующая структура управления округа: командование, оперативное отделение, политический отдел, отделение вооружения и подготовки, организационно-мобилизационное отделение, командное отделение (по кадрам), а также отделения снабжения, финансовое, инженерно-строительное и квартирно-эксплуатационное. До 1934 года численность управления округа составляла 120–130 человек.
Столкновения с басмачами продолжались и в начале 1930-х годов. Летом 1931 года в пограничный район Туркмении из-за границы проникла банда Курбаши Бердыева, насчитывавшая до тысячи вооружённых басмачей. Для её уничтожения командование округа сформировало сводный отряд под руководством И. И. Ламанова. После двухдневного трудного перехода по сыпучим пескам пограничники окружили банду. Завязался ожесточённый бой. В самый его разгар И. И. Ламанов был смертельно ранен, однако банда была уничтожена. В начале мая 1933 года в Каракумах возникла новая банда басмачей. Хорезмскому полку ОГПУ было приказано её ликвидировать. В полк был прикомандирован заместитель коменданта по политической части С. Н. Карпов. На восьмые сутки поиска отряд обнаружил банду, и начался бой. Группа пограничников под командованием С. Н. Карпова ударила по бандитам с фланга. Басмачи в панике бросали оружие, сдавались или бежали. В разгар сражения С. Н. Карпова сразила вражеская пуля. Именем С. Н. Карпова назван пост, где он начал службу. Его имя также носят средняя школа в городе Термезе и посёлок в Таджикистане.
До 1934 года округом руководили: А. А. Кузнецов (1929–1930), А. А. Ковалев (1930–1933), комиссар 3-го ранга госбезопасности Н. М. Быстрых (1933–1934).
Распоряжением НКВД СССР от 28 октября 1934 года Среднеазиатский округ пограничной и внутренней охраны (Ташкент) был переформирован в три округа: УПВО Таджикской ССР, Туркменской ССР (Ашхабад), Узбекской ССР (Ташкент) и инспекцию пограничной и внутренней охраны УНКВД Киргизской ССР (с 29 декабря 1936 года — отдел пограничной и внутренней охраны).
Спустя три с половиной года после ликвидации, распоряжением НКВД СССР от 17 мая 1938 года вновь был сформирован Среднеазиатский округ пограничной и внутренней охраны, объединивший округа Узбекской и Таджикской ССР и отдел пограничной и внутренней охраны Киргизской ССР. Это решение было принято для усиления окружного звена управления. Штаб округа размещался в Ташкенте, а для его формирования предписывалось «привлечь личный состав управлений и отделов» указанных союзных республик. Приём частей должен был завершиться к 1 июля 1938 года. С июня 1938 года по апрель 1939 года округом руководил полковник Я. Г. Котомин.
Совет Народных Комиссаров 2 февраля 1939 года принял постановление о реорганизации управления пограничных и внутренних войск НКВД СССР. Распоряжением НКВД СССР от 8 марта 1939 года был создан Среднеазиатский округ пограничных войск. 7 сентября 1939 года в его составе была сформирована 26-я отдельная Мургабская пограничная комендатура. С апреля 1939 года по октябрь 1942 года округом командовал М. М. Рындзюнский.
С началом Великой Отечественной войны 16 июля 1941 года Указом Президиума Верховного Совета СССР отделы политической пропаганды в округе были преобразованы в политические отделы. В управлении и штабе округа, а также в пограничных отрядах были введены военные комиссары (военкомы), а на пограничных постах — политические руководители (политруки). Однако уже 9 октября 1942 года институт военных комиссаров был упразднён, и в округе введён институт заместителей командиров по политической части.
За годы войны на среднеазиатском участке границы пограничные наряды задержали тысячи нарушителей, включая многочисленных агентов вражеских разведок. Из личного состава округа для действующей армии формировались воинские части и соединения, в том числе 162-я Среднеазиатская дивизия, сражавшаяся в составе будущей 70-й армии. Также в округе готовились снайперские группы, проходившие затем боевую стажировку на фронте.
С октября 1942 года по июнь 1943 года начальником войск округа был генерал-майор А. Я. Киселёв. В целях улучшения управления пограничными частями распоряжением НКВД СССР от 5 июня 1943 года управление пограничных войск Среднеазиатского округа было переименовано в управление пограничных войск Таджикского округа с переводом штаба в город Сталинабад (Душанбе).
В послевоенные годы началось свертывание пограничных войск и проведение различных структурных изменений. Распоряжением МВД СССР от 24 февраля 1954 года Таджикский округ был вновь преобразован в Среднеазиатский пограничный округ. Личный состав продолжал надёжно и бдительно охранять границу. Так, 3 октября 1955 года Указом Президиума Верховного Совета СССР за отличие в бою при уничтожении вооружённой банды нарушителей на среднеазиатской границе в Таджикистане подполковник Ю. М. Найденко, майор В. М. Серебренников и старшина В. А. Полыгалов были награждены орденом Красной Звезды, а сержанты В. А. Кувалдин, Л. Г. Морозов, рядовые С. Л. Шарипов, Н. С. Богинин и Н. М. Шестаков — медалью «За отвагу».
С февраля 1954 года по май 1957 года округом руководил полковник Г. Ф. Щербина, а с мая 1957 года по апрель 1963 года — полковник В. Х. Лапин. В целях дальнейшего совершенствования руководства по охране государственной границы ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление № 267-92 от 5 марта 1963 года «О реорганизации структуры пограничных войск». В соответствии с ним КГБ при Совете Министров СССР 13 марта 1963 года издал распоряжение, согласно которому на базе Среднеазиатского и Туркменского округов был создан Среднеазиатский (Ашхабад) пограничный округ. В Душанбе был сформирован Оперативно-войсковой отдел (ОВО), подчинённый Среднеазиатскому округу.
За успехи в выполнении служебно-оперативных задач и высокие результаты в боевой и политической подготовке Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 мая 1974 года Среднеазиатский пограничный округ был удостоен ордена Красного Знамени.
С марта 1963 года по июнь 1969 года округом командовал генерал-майор Ф. А. Кузьмичёв, с июня 1969 года по сентябрь 1973 года — генерал-майор Н. А. Киженцев, с сентября 1973 года по октябрь 1976 года — генерал-майор Ю. А. Нешумов, с октября 1976 года по январь 1981 года — генерал-майор И. Г. Карпов.
В 1978 году в округе были сформированы Небит-Дагский отряд в составе пограничной комендатуры, 15 застав по 50 человек каждая и авиационное звено.
В 1980-х годах личному составу округа пришлось выполнять ряд служебно-боевых задач по оказанию интернациональной помощи Республике Афганистан. Руководство округа постоянно занималось подготовкой и проведением операций в Афганистане, решало вопросы формирования, комплектования и материального обеспечения спецподразделений, направляемых туда.
Тысячи воинов округа за мужество и отвагу, проявленные в Афганистане, были награждены орденами и медалями, из них пятеро пограничников стали Героями Советского Союза. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 сентября 1982 года командиру 23-й отдельной авиаэскадрильи Среднеазиатского округа майору Ф. С. Шагалееву за мужество и героизм, проявленные при выполнении заданий по оказанию интернациональной помощи Демократической Республике Афганистан, было присвоено звание Героя Советского Союза. Он совершил более 1200 боевых вылетов. В феврале 1980 года в условиях сильного огневого противодействия противника он посадил вертолёт в районе боя и эвакуировал экипаж сбитого моджахедами вертолёта. В октябре 1981 года Ф. С. Шагалеев вывел из труднодоступной местности попавшую в окружение десантно-штурмовую группу, нанеся при этом огнём бортового оружия значительный урон бандформированию. 28 июня 1982 года Героем Советского Союза стал командир вертолёта Ми-8 23-го отдельного авиационного полка Среднеазиатского округа капитан В. Ф. Попков. Он совершил свыше 2 тысяч боевых вылетов, летая днём и ночью, в самых сложных метеоусловиях.
За мужество и отвагу, проявленные при выполнении заданий командования, подполковник В. И. Ухабов 10 ноября 1983 года был удостоен звания Героя Советского Союза (посмертно). В ночь с 11 на 12 октября 1983 года он лично возглавил сводный боевой отряд, который в сложных условиях высокогорья с боями прорвался к подразделениям, отражавшим атаки превосходящих сил противника. В решающий момент боя он лично повёл личный состав в атаку и получил смертельное ранение.
В этот период округом руководили: генерал-майор Г. А. Згерский (1981–1984), генерал-майор В. И. Шляхтин (1984–1987), генерал-майор И. М. Коробейников (1987–1990).
После вывода 40-й армии и пограничных войск с территории Афганистана обстановка на границе резко обострилась. В связи с этим в Тахта-Базарском отряде был сформирован миномётный дивизион. В Серахском и Московском отрядах было организовано по одному комендантскому управлению. Распоряжением КГБ СССР от 19 декабря 1989 года по одному миномётному дивизиону было сформировано в Керкинском, Пянджском, Хорогском, Термезском и Московском отрядах Среднеазиатского округа. В целях усиления охраны границы 18 августа 1990 года в округе был сформирован Ишкашимский отряд численностью 1390 человек.
С февраля 1990 года по ноябрь 1992 года округом руководил генерал-майор В. А. Богданов. 21 декабря 1991 года с принятием Декларации государств-участников СНГ Советский Союз прекратил своё существование.
Распоряжением Президента Российской Федерации от 8 ноября 1992 года Среднеазиатский пограничный округ был расформирован.
В тюменском сквере Пограничников установлен информационный щит, рассказывающий о Краснознаменном Среднеазиатском пограничном округе.

