Забайкалькое казачье войско во второй половине XIX столетия
Во главе Забайкальского казачьего войска изволит быть Его Императорское Высочество Наследник Цесаревич Августейший Атаман всех казачьих войск. Забайкальское войско состоит в ведении войскового наказного казачьего атамана Приамурских казачьих войск, с званием которого соединены звание Приамурского генерал-губернатора и командующего войсками Приамурского военного округа.
Непосредственно войско подчинено наказному казачьему атаману, в лице коего соединены звания и должности военного губернатора Забайкальской области и командующего войсками, в области находящимися, который по управлению войском действуете через областное правление, штаб войск области и войсковое хозяйственное правление. По областному правлению сосредоточиваются все дела, касающиеся вообще полицейской и гражданской части. В этих отношениях областное правление действует через окружных исправников, а эти последние через земских заседателей. По областному штабу производятся вообще дела, касающиеся строевых частей, наряда на службу, обучения казаков и т. п. Областной штаб действует через начальников частей и атаманов отделов.
На обязанность хозяйственного правления возложено: 1) заведывание войсковым капиталом и войсковым имуществом; 2) сбор доходов и производство расходов; 3) охранение войскового имущества и распоряжение по отдачи в арендное содержание; 4) выдача пособий и ссуд станицам, офицерам и казакам; 5) обсуждение вопросов о причислении к войску казаков и о выходе из него. Правление действует или через атаманов отделов, или-же непосредственно через станичных атаманов.
Военных отделов три. На обязанность атаманов отделов возложено: а) наблюдение: 1) за исполнением станичными правлениями правил, относящихся до исправного ведения списков малолетков, служащих и не служащих казаков; 2) по вооружению, обмундированию и отправлению казаков в полк, батальоны и батареи на службу; 3) по осмотру казаков, возвращающихся со службы на льготу, 4) за правильным ведением отчетности о казаках по прохождению ими службы; б) перечисление казаков из одного разряда в другой по выслуге лет, по телесным недостаткам и по другим причинам.
Общественное управление составляется из станичного и поселкового. Первое составляют а) станичный сход, б) станичный атаман с станичным правлением и в) станичный суд; второе: а) поселковый сход и б) поселковый атаман. Станичный сход составляется из выборных от домохозяев, принадлежащих к составу станичного общества и имеющих на то право, по одному на 10 дворов. Станичный атаман избирается жителями станицы и утверждается наказным атаманом по званию его военного губернатора; станичный атаман должен быть выбран обязательно из лиц войскового сословия, неопороченных по суду, должен иметь не менее 25 лет; во время состояния в должности, если он из казаков и урядников, пользуется правами хорунжего.
Станичный суд составляется из судей, избираемых станичниками, ему подсудны все дела. Поселковое управление учреждается в поселках, выселках, хуторах, заимках и других поселениях, не менее 30 дворов; поселения в которых менее 30 дворов, могут быть соединены по несколько для образования одного управления. Население бывших бурятских полков управляется сотенными правлеными и председателями этих правлений.
Границы земель Забайкальского казачьего войска еще не определены, а поэтому точных сведений о пространстве войсковой территории не имеется. Все земли, отданные в пользование войску, состоят в распоряжении станичных и сотенных обществ. Всего земель исчисляется до трех миллионов десятин, из которых около 1300000 десятин считается удобных земель для хлебопашества, сенокошения, скотоводства, до 270000 десятин находятся под лесами, а 1430000 десятин считается земель неудобных, занятых болотами, солонцами, песчаными степями и проч.
Округа Акшинский, Троицкосавский состоят из одних казачьих земель, в Нерчинском и Нерчинско-заводском казачьи земли составляют более половины; менее половины в Верхнеудинском, Селенгинском и Читинском, а в Баргузинском совсем нет; более подробно распределение земель и станиц видно из таблицы:
Земельными богатствами станицы пользуются неодинаково, жители в иных местах не имеют топлива, особенно во 2-м военном отделе по р. Аргунь, в других станицах нет пахотной земли, в третьих - жители терпят недостаток в сенокосных лугах и проч.
Какую именно часть всего населения по округам составляет войсковое население, показывает следующая таблица:
Отсюда видно, что казаки составляют несколько меньше третьей части всего населения в области. Станицы, как по числу жителей, так и по пространству отведенной им земли далеко не одинаковы; для примера достаточно привести по две станицы 2 и 3 отделов.
Вообще же по войску на каждую душу мужского пола приходится 35'/з десятин всей земли, около 1871 десятин удобной; из них: 2 десятины пашни, 0,3 усадьбы, 5,2 сенокосов, 3,1 десятины леса и около 8 десятин выгона и всей прочей земли.
Сколько приходится земли на душу мужского населения в каждом отделе, видно из следующей таблицы:
По пространству Забайкальское казачье войско занимает шестое, а по количеству удобных земель седьмое место между всеми десятью казачьими войсками; по количеству же всей земли на каждую душу мужского пола оно занимает пятое место; менее земель на каждую душу мужского пола приходится в войсках Донском, Кубанском, Терском, Семиреченском и Амурском.
По численности Забайкальское казачье войско занимает в общей казачьей семье четвертое место; по численности казачьего населения Забайкальское более войск Терского, Астраханского, Уральского, Сибирского, Семиреченского и Амурского.
В общем числе 172627 душ всего населения (считая и лиц не войскового сословия) станиц и поселков по сведениям к 1888 году было:
Православных - 147386.
Католиков и лютеран - 292.
Раскольников - 125.
Магометане - 59.
Евреев - 230.
Ламаитов - 24535.
В станицах и поселках имелось 65 приходских церквей, 25 приписных церквей и до 60 часовен и молитвенных домов.
На основами положения о воинской повинности и военной службе казаков Забайкальского казачьего войска, все мужское население подлежит, без различия состояний, воинской повинности. Денежный выкуп и замена охотником не допускаются. Вооруженная сила Забайкальского казачьего войска заключает в себе служилый состав и войсковое ополчение. В служилый состав, по достижении к 1-му января того года, в который производится зачисление, 18-ти лет, записываются все, за исключением лишенных всех прав состояния, или же всех особых правь и преимуществ, лично и по состоянию присвоенных.
Первоначально малолеток зачисляют в подготовительный разряд служилого состава и в течение и 3-х лет подготовляется к службе и обзаводится всем необходимыми на службе снаряжением, затем перечисляется на 12 лет в строевой разряд из коего пополняются строевые части,— в мирное время первоочередные, а в военное и вновь вызываемые на службу (2 и 3 очереди). В строевых первоочередных частях войска казаки состоять на действительной службе 4 года, после чего увольняются на льготу и по достижении 33-х летнего возраста зачисляются в запасный разряд, назначенный для пополнения убыли в строевом разряде в военное время и образования, если требуется, новых частей. После 20 лет службы казак перечисляется в войсковое ополчение, в котором и состоит, пока способен носить оружие.
Численность служилого состава войска к 1-му января 1888 года: разряда приготовительного 4325, строевого 12046 и запасного 3642.
Войско обязано выставлять по военному времени: 3 конных полка 6-ти сотенного состава, 6 пеших батальонов 5-ти сотенного состава, 3 конно-артиллерийских батареи 6-ти орудийного состава, а в мирное время 1 конный полк 6-ти сотенного состава, 2 пеших батальона 5-ти сотенного состава и 2 конно-артиллерийских батареи 4-х орудийного состава.
Численность офицеров и нижних чипов по штатам мирного и военного времени следующая:
К 1888 году в списочном составе войск, обязанных службой в строевых частях в военное время, числилось войсковых генералов, штаб и обер-офицеров и классных чиновников 84, невойсковых 91 и 20013 нижних чинов, а всего 20188 человек.
К 1 января 1888 года находилось на действительной службе в составе строевых частей следующее число чинов (среднесписочное):
Численность офицеров и нижних чипов, а также и лошадей в штатном составе полагается следующая:
Действительная служба отбывается казаками или в строю, или-же в командировках из своих частей; эти и последние производятся по нарядам, утверждаемым командующим войсками Приамурского военного округа. Наряды эти следующие:
Конный полк — из состава его 3 сотни находятся в Южно-уссурийском крае, а из остальных 3-х сотен командируются нижние чины в иркутское юнкерское училище; в управления 1-го и 2-го военных отделов, в Пекинское посольство, в Ургинское консульство, в распоряжение кяхтинского пограничного комиссара, на прииски и заводы горного ведомства, на частные золотые прииски и в распоряжение гражданского ведомства: в иркутскую таможню.
Первый пеший батальон — командируются нижние чины: в распоряжение управления атамана 3 военного отдела, для караульной службы в Александровском заводе, на прииски и заводы горного ведомства и на частные золотые притеки.
Второй пеший батальон — несет караульную и конвойную службу при ссыльно-каторжных на Карийских промыслах и рудниках Нерчинско -заводского о круга.
Кроме того наряжались из запасного разряда казаки вахтерами некоторых запасных магазинов гражданского ведомства и сторожами к дому наказного атамана, к магазинам мундирных и аммуничных вещей и в фельдшерскую и повивальную школы.
Хозяйство Забайкальского казачьего войска разделяется на войсковое и станичное. Предмет первого составляют войсковые капиталы, получение годовых доходов от разных источников и производство расходов на общие потребности. Ко второму, состоящему в ведении станичных и сотенных обществ, относится распоряжение принадлежащими им суммами, установление сборов в станичные и сотенные доходы, составление смет расхода и проч.
Все войсковые доходы по роду источников, их доставляющих, можно разделить на две группы: а) доходы определенные или постоянные, к которым относится пособие из государственного казначейства, ежегодно отпускаемое в одном и том-же размере и б) доходы неопределенные, т. е. временные и случайные, извлекаемые из местных источников.
На каждый предстоящий год войсковое хозяйственное правление составляет подробную смету, как ожидаемых доходов войска, так и предполагаемых расходов, и представляет ее через командующего войсками Приамурского военного округа (он-же и войсковой наказной атаман) на утверждение Военного Министерства. Утвержденная смета доходов и расходов служить руководством хозяйственному правлению.
a) Войсковые капиталы:
К 1-му Января 1887 года общего войскового капитала состояло 569988 руб. 78 к., в том числе наличными деньгами 37702 р. 16 к., процентными бумагами 461956 руб. 42 к., в оборотах и в долгах 70330 р. 20 к.,
В течение 1887 года в общий войсковой капитал поступило всех доходов 113206 р. 95 к., а именно:
Определенные доходы.
Пособие войсковому капиталу из сумм государственного казначейства взамен доходов от торговли - 8200 руб.
Неопределенные доходы.
Сбор с неслужилых казаков за личное освобождение от службы — 26393 р. 64 к.
За арендное содержите войсковых земель, рыбалок, за устройство водяных мукомольных мельниц на войсковых землях и других оброчных статей — 847 р. 38 к.
Проценты на войсковой капиталь – 14448 р. 7 к.
Третья часть денег, вырученных от продажи пригульного скота и лошадей — 169 р.50 к.
Вычеты из содержания чинов войскового сословия в пенсионный капитал — 395 р. 8 к.
Оборотные поступления — 49217 р. 20 к.
Сумму эту составляют доходы от возврата денег, выданных в ссуду и от продажи казакам материалов обмундирования и снаряжения.
Сборы с населения за прежнее время – 10508 р. 60 к.
Случайных доходов —26309 р. 35 к.
Поступило из посторонних источников в возврат расходов, произведенных, из войскового капитала - 388 р. 13 к.
Итого доходов 113206 р. 95 к.
В течение 1887 года из общего войскового капитала израсходовано — 200722 р. 37 к. а именно:
На долю участия войска в содержании Главного Управления казачьих войск — 1,873 р.
Пособие Министерству Народного Просвещения на содержание учебных заведений в войске - 1175р.
На вознаграждение Министерства финансов за прием, хранение и расходование войсковых сумм - 382 р.
На сборы казаков, на их обучение строевой службе, на провиантское и приварочное довольстве казаков ниже предельного номера, а равно на фуражное довольствие их лошадей, на постройку мишеней и в награду за стрельбу - 20669 р. 19 к.?
Прибавочное жалованье нижним чинам за знак отличия военного ордена, на ремонт и перевозку орудия, на содержание оружейных мастерских, на ремонт музыкальных инструментов и покупку нот, на жалованье капельмейстеру, на заведение тулупов и шинелей, на пособие неспособным к личному труду казакам и на призовые конские скачки — 6175 р. 71 к.
Содержание разных лиц и учреждений – 15350 р. 87 к.
Содержите Ундинского училища — 2610 р.
Содержание повивальной школы — 1541 р. 92 к.
На образование фельдшеров, на покупку для них карманных наборов и хирургических инструментов, в пособие па обмундирование при отправлении их на службу и на путевое довольствие казачьим малолеткам при отправлении их из дома в фельдшерскую школу и Ундинское 2-х классное училище — 5754 р. 97 к.
Содержите трех стипендиатов — 835 р. 14 к.
На обмундирование воспитанников окончивших курс в Иркутской военной прогимназии и премия генерала от инфантерии Богуславского – 520 р.
Разных расходов – 526 р. 94 к.
Вычеты в пенсионный капитал и эмеритальную кассу – 282 р.
Расходы подлежащие возврату – 140404 р. 47 к.
Сумму эту составляет расход на покупку хлеба для населения, материалов обмундирования и деньги выданные в ссуду.
Непредвиденные расходы 2621 р. 16 к.
Всего расхода 200722 р. 37 к.
Из сравнения войскового капитала, бывшего к началу 1881 и 1887 г., видно, что в течение этих шести лет войсковой капитал Забайкальского войска вообще увеличился на 14661 р. 41 к., а в частности, по расчету на каждую душу мужского пола войскового населения, он уменьшился на 63 коп. К 1-му января 1881 г. приходилось на каждую душу мужского пола войскового капитала по 7 р. 50 к., а к началу 1887 года только по 6 р. 87 к. на каждую душу мужского пола.
Главный доход войскового капитала, сбор с не служилых казаков за личное их освобождение от службы, с каждым годом становится все меньше и меньше за уменьшением плательщиков.
б) Станичные капиталы.
Станичных и сотенных капиталов в войске почти не существует, за небольшим исключением тех станиц, в которых имеются промышленные, торговые и питейные заведения, и станицы, получающих арендную плату за земельные участки, уступленные под разведку и разработку золотых приисков.
Доходы станичных и сотенных обществ следующие: а) посаженная плата с лиц не войскового сословия, проживающих на казачьих землях; б) за находящихся в оброчном содержании рыбалки и водяные мукомольные мельницы; в) за порубку станичных лесов и г) за пасьбу на станичных землях скота лицами, не принадлежащими к войсковому сословию.
Все эти источники доходов так ничтожны, что получаемых денег недостаточно даже на покрытие расходов по содержание станичных и сотенных правлений и на различные надобности, а потому приходится прибегать к денежному сбору с общественников по раскладкам, утверждаемым станичными и сотенными сходами.
К 1-му января 1887 года состояло во всех 67 станицах и сотнях общественных капиталов - 9456 р., 83 3/4 коп.
В течение 1887 года:
Поступило доходов — 22037 р. 77 1/1 к.
Собрано по раскладкам станичных и сотенных сходов 99696 р. 2 к. Произведено расходов — 99379 р. 53 1/3 к.
Затем к 1-му января 1888 г. состоит: наличными деньгами — 13920 р. 20 ? к.
в долгах - 12,890 р. 14 1/4 к.
Итого 26810 р., 34 ? к.
В 1887 году в Забайкальском казачьем войске состояло учебных заведений:
Пo отношению собственно к населению войска одно казачье училище приходится на 3040, а один учащийся на 95 человек обоего пола.
Учащихся в 1887 году казачьих детей в посторонних заведениях было: 1) на счет войска—7, именно: в Московской Петровско-Разумовской земледельческой академии 1, в Иркутском в техническом училище 2, в Читинской классической гимназии 4; 2) на счет казны - 35, именно: в Иркутском юнкерском училище 10, Иркутской учительской семинарии 10, Иркутской военной прогимназии 15; 3) на собственный счет училось 60, именно: в Иркутской классической гимназии 5, Иркутском техническом училище 2, Троицкосавском реальном училище 5, Читинской классической гимназии 10, Нерчинско-заводском горном училище 5, Нерчинском духовном училище 12, Верхнеудинском и Нерчинском уездных училищах 10, и Читинском и Троицкосавском 3-классных училищах 11. Кроме того, в том же году, учились на свой счет 21 девочка: в Троицкосавской женской гимназии 7 и Верхнеудинской, Читинской и Нерчинской женских прогимназиях 14. Число обучающихся на свой счет указывает, что у казаков пробудилось стремление учить своих детей.?
За неимением в войске ремесленного училища недостаток ремесленных знаний в среде населения слишком ощутителен.
В 1887 году рассматривалось следующее число уголовных преступлений, совершенных лицами казачьего сословия:
Кроме того было преступлений по нечаянности и неосторожности 19 и разбиралось станичными и сотенными судами 899 дел о проступках и маловажных преступлениях, из коих решено окончательно 896 и прекращено начальством 3. Следовательно, на 3372 жителя войскового сословия обоего пола приходилось одно уголовное преступление и на 192 человека тех же жителей - одно дело о проступках и маловажных преступлениях.
Для обеспечения медицинской помощи казачьему населению Забайкальского войска и предупреждения в среде его заболеваемости имелось в 1887 году следующее число врачебных учреждений:
Войсковых больниц - 4 с 190 кроватями.
Больничное отделение — 1 „6„
Приемных покоев — 8 „39„
Лечебных пунктов - 12
При этих учреждениях и строевых частях войска состояло 14 врачей, 48 фельдшеров и 17 повивальных бабок. Следовательно, для санитарного наблюдения и медицинской помощи на все войско, с его населением в 172 тысячи душ всех сословий, состояло по одному врачебному учреждению на 6880 душ обоего пола, по одному врачу на 12285 человек, по одному фельдшеру на 3583 человека и по одной повивальной бабке» на 10117 душ обоего пола.
Из лечившихся в течение года в войсковых больницах, приемных покоях, в Читинском военном полугоспитале и других врачебных учрежденях гражданского ведомства 1583 человек - умерло 71.
Из всех заболевших в войске в прошлом году 7520 человек обоего пола выздоровело 7131 и умерло 389.
Состояние частного хозяйства
Картофеля было собрано 309773 пуда. Общественные запасные хлебные магазины содержатся в 111 казачьих поселениях; в 1887 году в них состояло хлеба на лицо 27162 четверти; в ссуде и недоимках за казаками 121660 четвертей, за другими ведомствами 31018 четвертей, а всего 179841 четверть.
Род засыпаемых хлебов. В войске сеют преимущественно яровой хлеб, которого в 1887 году было засеяно 71631 четверть, между тем как озимого хлеба, состоящего из одной ржи, было посеяно только 1010 четвертей. Из яровых хлебов преобладает пшеница, затем овес, далее ячмень и греча. Весь собранный хлеб в казачьем населении в 1887 году в количеств 315975 четвертей, оценивался в 4652134 рубля. Следовательно, на каждого жителя обоего пола приходилось хлеба на 27 р.
Из других отраслей земледелия производится в войске, главным образом в 3 военном отделе, возделывание льна и конопли, но в самых небольших размерах.
Огородничество в войске развито слабо и им преимущественно занимаются женщины, притом для своей домашней потребности, редко для продажи на рынках ближайших городов. Из овощей засевается боле капуста, затем брюква, репа и. т. д. Табаководством хотя и занимаются в станицах Нерчинского и Троицкосавского округов, но в ограниченных размерах. В 1887 году было собрано табаку 1632 пуда.
Луговодство. В 1887 году в общей сложности по всему войску скошено сена приблизительно 16373616 пудов
В 1887 году в Забайкальском казачьем войске у жителей войскового сословия считалось:
Лошадей — 201330
Рогатого скота — 217813
Овец и коз — 424489
Верблюдов — 2317
В течение года было заедено волками лошадей и рогатого скота 12803 головы, приблизительно на сумму около 120 тысяч рублей, и пало от чумы и других болезней около 4 тысяч рогатого скота.
Вследствие беспощадного истребления лесов звериный промысел остается главным основным занятием лишь только бродячего населения области, для казаков же он служить только небольшим подспорьем в хозяйстве, так как ценные звери, как-то соболь, чернобурая лисица и проч, совершенно исчезли из Забайкалья. В 1887 году было убито разных зверей на 46072 рубля. Рыбопромышленность хотя и существует по р.р. Шилке, Аргуни, Онону, Ингоде и Селенге, но в весьма ограниченных размерах. В 1887 году было добыто разной рыбы па 19378 рублей.
Между жителями 1-го и 3-го военных отделов Забайкальского казачьего войска более распространенным промыслом представляется извозный которому благоприятствует положение некоторых станиц и поселков на почтовых трактах, связывающих Сретенск и Кяхту с Иркутском. Некоторые казаки по трактам содержать почтовую гоньбу.
Кроме того многие казаки нанимаются для перевозки товарных тяжестей, идущих по Амуру через Сретенск и из Китая через Кяхту.
Затем существуют в войске простые промыслы, как то: вырубка и продажа строевого леса, дров, добыча извести, глины, точильного камня и дегтеварение, но все это в весьма ограниченных размерах.
Заводская промышленность чужда населению Забайкальского казачьего войска, если не считать несложную и производящуюся простым способом выделку кож, грубого сукна, холста, кирпича для печей и некоторых изделий из шерсти.
За неимением в войске заводской и ремесленной, а в некоторых станицах и земледельческой промышленности, приходится многим казакам прибегать к торговой оборотливости. Самая выгодная торговля Забайкальских казаков производится за границей с соседними монголами и китайцами, которым войсковые жители промениваюсь верблюдов, лошадей, кожи, овчины, мерлушки, волчьи и лисьи шкуры на кирпичный и байховый чай, сахар-леденец, манзовскую муку-крупчатку, буду, рис, соль, табак, чечуньчу, ( черня ), дабы, китайки и. т. п. китайского производства.
Эта меновая торговля ведется особенно удачно через Кяхту и на ежегодно бывающей в конце августа и в начале сентября монгольской ярмарке, так называемой Ганджур-Данжур, находящейся около 200 верст от границы, против Абагайтуевского караула на р. Аргунь. Годовая сумма меновой торговли определяется приблизительно в четыреста тысяч рублей.
Разных торговых лавок, принадлежащих войсковым жителям и лицам посторонних ведомств, в войске в прошлом году было 231. В 1887 году было привезено товаров разными лицами приблизительно на два с половиной миллиона рублей, а продано приблизительно на один миллион восемьсот тысяч рублей. Ярмарок в войске не существует.
Источник: Н.И. Эпов «Забайкальское казачье войско», Нерчинск, 1889 г.