Советская избирательная система
Советский демократизм наглядно проявляется в избирательной системе СССР. Все органы государственной власти – от сельского Совета до Верховного Совета СССР – избираются народом на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
Всеобщее избирательное право означает, что избирательными правами в СССР пользуются все граждане обоего пола, независимо от их расовой и национальной принадлежности, вероисповедания, образования, независимо от того, живут ли они постоянно на одном месте или меняют место жительства, из какого класса или общественного слоя они происходят и каково их имущественное положение. Наравне со всеми гражданами избирательными правами пользуются и лица, состоящие на военной службе.
Правом избирать депутатов в органы государственной власти пользуются граждане СССР обоего пола, достигшие 18 – летнего возраста. Депутатом Верховного Совета СССР может быть избран каждый советский гражданин, достигший 23-летнего возраста. Депутатом Верховных Советов союзных и автономных республик может быть избран каждый советский гражданин, достигший 21 года, депутатом местных Советов может быть избран каждый гражданин, достигший 18 лет.
Таким образом, все взрослое население СССР имеет право участвовать в выборах органов государственной власти. Единственное и вполне понятное исключение составляют умалишенные и лица, лишенные избирательных прав по приговору суда (на срок, установленный в приговоре).
Равное избирательное право означает, что все избиратели участвуют в выборах на равных основаниях, никто не пользуется никакими особыми правами и преимуществами. Каждый избиратель имеет один голос.
Прямое избирательное право означает, что депутатов во все органы власти, от сельского и городского Совета вплоть до Верховного Совета СССР, граждане СССР избирают не через выборщиков, а непосредственно сами. Каждый гражданин СССР участвует в выборах всех органов власти.
Тайное голосование означает, что никто не может знать, за кого избиратель отдает свой голос. Избиратель голосует тайно, в особом помещении, где никто, кроме него, не может находиться. Такой порядок обеспечивает полную свободу голосования.
Право выставлять кандидатов имеют общественные организации и общества: коммунистические партийные организации, профессиональные союзы рабочих и служащих, кооперативные организации, организации молодежи, культурные общества. Кандидаты в депутаты выставляются на общих собраниях рабочих и служащих – по предприятиях, на общих собраниях крестьян – по колхозам, селам и волостям, рабочих и служащих совхозов – по совхозам, военнослужащих – по воинским частям.
Таким образом, кандидаты в депутаты Советов выдвигаются самим народом. Сам же народ, в лице своих представителей, участвует в организации выборов и в контроле за их проведением. Для этой цели из представителей общественных организаций трудящихся создаются избирательные комиссии.
По-иному обстоит дело в капиталистических странах. Конституции и избирательные законы буржуазных государств строятся таким образом, что многие граждане либо вовсе лишены избирательных прав либо сильно ограничены ы этих правах. Тысячами средств капитализм не допускает трудящихся к участию в выборах и обеспечивает избрание таких депутатов, которые служат буржуазии.
В ряде стран, в том числе и в некоторых штатах США, введен избирательный налог. Многие рабочие и крестьяне не в состоянии оплатить этот налог и в выборах не участвуют. В этих штатах голосуют только люди обеспеченные, богатые. Понятно, что они голосуют за буржуазных депутатов.
Чтобы принять участие в выборах в верхнюю палату Швеции, избиратель обязан в течение 3 лет обладать имуществом стоимостью не менее чем 50 тысяч крон. Такое же требование - иметь определенную собственность- предъявляется и к избирателям во многих штатах США. Один американский деятель, высмеивая эти порядки, писал: «Перед вами человек, у которого сегодня имеется собственный осел, и этот осел стоит 60 долларов. Сегодня этот человек – избиратель, он идет на выборы со своим ослом и подает голос. Назавтра осел подыхает. На следующий день человек направляется на выборы уже без осла, и оказывается, что он уже совсем не имеет право голосовать. Теперь скажите мне, кто же был избирателем – человек или осел?»
В США от избирателя требуется, чтобы он прожил в данном штате определенный срок: от года и больше. Из-за таких ограничений миллионы сельскохозяйственных и строительных рабочих, а также безработных, переезжающих с места на место, лишаются избирательных прав. В Англии богатый избиратель имеет право голоса и по месту жительства и в том избирательном округе, где находится его предприятие, или в университетском округе, если он окончил университет.
При выборах в буржуазные парламенты широко применяются ограничения по расовому и национальному признаку. В США лишь 10 из 100 взрослых негров заносятся в списки избирателей и лишь 1 из 100 голосует. В Британской империи население колоний лишено право избирать в парламент. Во многих капиталистических странах лишены избирательных прав женщины.
Как правило, молодежь не допускается к выборам в буржуазные парламенты. В Швеции избирательным правом пользуются лица, достигшие 23 лет, в Дании и Голландии – 25 лет. В США право быть избранным в сенат получают лица, достигшие 30 лет.
Множество трудящихся не допускаются к участию в выборах из-за недостаточной грамотности (так называемый ценз грамотности). В ряде штатов США лица, не имеющие среднего образования, должны сдать специальный экзамен по английскому языку и основам конституции. В 1942 году в 7 южных штатах США были лишены голоса 10 миллионов 890 тысяч человек. Одни из них не сдали экзамена, другие не могли уплатить избирательный налог.
По-разному проходят и сами выборы в СССР и в капиталистических странах.
Ни в одной буржуазной стране никогда не было такого всеобщего участия избирателей в выборах органов государственной власти, такого единодушия избирателей, как в СССР. На выборах в английский парламент в 1945 году участвовало лишь 75 процентов избирателей. В Соединенных Штатах Америки на выборах в конгресс в 1948 году приняло участие в голосовании меньше половины избирателей. Выборы в капиталистических странах происходят в обстановке ожесточенной классовой борьбы и давления на избирателей со стороны эксплуататорских классов.
Главари буржуазных партий всеми средствами стараются получить большинство голосов избирателей. Буржуазные партии тратят огромные средства на избирательную компанию. Для того, чтобы протащить в парламент своих прислужников, капиталисты широко применяют подкуп избирателей, не скупятся на самые лживые обещания, прибегают к угрозам и насилиям. Нередко кандидаты буржуазных партий получают большинство голосов путем мошеннических проделок.
Иногда трудящимся, вопреки бешеному сопротивлению эксплуататоров, удается провести в буржуазный парламент своих представителей – коммунистов. Коммунисты используют парламент для разоблачения буржуазного правительства и капиталистического строя, для защиты интересов трудящихся, для сплочения трудящихся против их угнетателей.
Важным проявлением советского демократизма является то, что депутат, избранный в Совет, обязан выполнять наказ избирателей и давать им отчет в своей работе. Избиратели имеют право досрочно отозвать депутата, не оправдавшего доверия народа, и на его место избрать другого. Депутат Совета – слуга народа.
Из сравнения избирательных систем в СССР и в капиталистических странах наглядно видно, что самой демократической в мире является советская избирательная система. Таких избирательных прав, как у граждан Советского Союза, таких условий для фактического их осуществления всеми избирателями нет ни в одной другой стране.
Источник «В помощь слушателям политшкол», издательство «Правда», Москва- 1949 г.
